Documento de conclusiones y propuestas publicado en 1997 elaborado a partir del Congreso Educativo Nacional realizado el 24 y 25 de febrero de 1997 como culminación del profundo proceso de discusión pedagógica y política, que el conjunto de los educadores de la CTERA efectuaron durante todo el año 1996. Con la participación de instituciones educativas, universidades, organizaciones sociales, especialistas del país y del extranjero, y con la activa y comprometida participación de 1400 compañeras y compañeros docentes de todo el país.
